“朕觉得这事还是有待商榷，哈哈，要不再讨论讨论.....”景帝打着哈哈说道。

叶灼白了景帝一眼，这陛下明显是准备退缩了啊，叶灼哪能依啊。

这不是叶灼喜欢战争，而是他坚信，攘外必先安内，这些土司此时已经在犹豫了，有了这样的苗头了，就算暂时熄灭下来了，可是他们的野心已经生成了，此时他们跳出来还好，但是若是等到将来大战起，景国无力控制他们的时候，他们趁机给了景国一刀，那这个时候的危害就更大了。

叶灼做事，喜欢把任何危险的苗头，扼杀在摇篮里。

况且，土司制度看似整个南疆还是景国的土地，但是在那里，朝廷的命令根本传不过去，就算传过去了，听的人也没有多少，可以说景国对于南疆的控制力有限，而南疆的民风彪悍，人人皆可为兵，这一点叶灼也很看重。

以前的时候，南疆的士兵都归土司管制，朝廷根本插不了手，但是若是景国真的可以震慑南疆，从南疆招兵，这也是一支强大的军队啊。

南疆有十万藤甲兵，这件事情叶灼早就知道了，若是这十万士兵能够归景国拥有，对于国力来说，是一笔不小的帮助。

现在的景国虽然蒸蒸日上，各方面都在飞速的发展，可是人口，兵力这方面还是有些捉襟见肘的，若是南疆真的可以完全收服，对于人口和兵力就是一个大大的补充啊。

“陛下，南疆之事，虽然才刚刚起了苗头，朝堂上可以不重视，但是星星之火可以燎原，若是在与燕秦两国战争的时候，凭借南疆的野心，是否会安安分分的呢？到那个时候他们若是反了，我景国受到的伤害就更大了啊。”叶灼一语惊醒梦中人。

景帝的眼里闪过一丝不明的精光，不过脸上还是一副很犹豫的样子，毕竟又不是真的反了，只是有一点苗头，景帝原本打算等国家真的安定下来，再空出手去治理南疆，可现在叶灼这么一说，景帝瞬间惊出了一声冷汗。

“这....”景帝开始有些动摇了，可是若是真的要治理南疆，并不是一件简单的事情啊...南疆号称有十万藤甲兵，真的景国要是逼急了他们，谁知道他们会做出什么。

“陛下，这些事情还是早做决断，土司该撤还是要撤，有土司的存在，我景国命令根本下不到南疆各地，这到底还算不算我景国的国土？”叶灼大声的说道。

“可如你所说，必然会掀起一阵波澜，此时好不容易有些安稳下来，朕实在不想继续引起骚动了啊。”景帝一脸头疼的说道。

“波澜肯定是会起的，但是臣会把这些动荡压缩到最低，而且经此一役，南疆真真实实的融入我景国，对于将来不是更好吗？”叶灼继续劝解道。

“你打算怎么做？”景帝咽了一口口水说道。

“改土归流！”叶灼大声说道。

景帝皱起眉头，然后问道，“详细说说。”

“把土司制度改成流官制，流官由朝堂委派，加强对于南疆的交流和消除南疆的落后性，让他们知道谁才是当家做主的人。土司制度弊端太大，土司一职皆为世袭，长此以往，南疆只知土司，不知朝廷。所以臣打算撤销土司一职，然后设立府、厅、州、县等机构，各官员都由朝堂派遣，并且设定一定的任期。这样可以最大程度消磨当地长官对于百姓的影响。”叶灼头头是道的说道。

景帝的手指不停的在桌上敲着，嘴里喃喃道，“办法是个好办法，但是这等于对于南疆大规模的清洗一遍了，那土司，那些土官一旦没有了管理权，对于他们的打击太大，他们肯定忍不住的，必定会发生叛乱！”

“叛乱？我看谁敢，臣打算率领血骑卫与残狼军，亲赴南疆！若有叛乱，臣一力镇压！长痛不如短痛，镇压了一批人，剩下的人就不敢伸头了，到时候，臣打算从南疆招募一批士兵，凭景国现在的军队实力，还不足以震慑燕秦两国，吸收南疆百姓正好可以扩充军队，而这么一搞，靑壮皆被征召，当地土人就算想乱也乱不起来了！”

叶灼这一招相当于釜底抽薪，直接打算把当地靑壮全部收进军队里，这样子，南疆凭什么叛乱？

办法是好办法，但是景帝心里还是没底啊，毕竟南疆号称有十万藤甲军，就算数字没有这么多，但是也不会差到哪里去。

十万人发生叛乱，这可不是一件小事啊，若是叶灼镇压